千万级以上项目密集招标，“雪亮工程”又来袭？

千万级以上“雪亮工程”项目密集招标

2022年以来，全国各地“雪亮工程”项目招标此起彼伏。据不完全统计，仅2022年6月、7月两个月，千万级以上“雪亮工程”招标项目就达23多个：

2022年6月，江西省宜丰县“雪亮工程”扩容升级项目招标，项目预算金额1945万元。

2022年6月，吉林省长岭县公共安全视频监控建设联网应用项目招标，项目预算金额1503万元。

2022年6月，江西省鹰潭市余江区“雪亮工程”二期建设项目招标，项目预算金额3106万元。

2022年6月，贵州省六盘水市雪亮工程系统平台建设招标，项目预算金额2468万元。

2022年6月，湖北省江岸区视频监控三类点运维服务项目招标，项目预算金额2317万元。

2022年6月，吉林省大安市公共安全视频监控建设联网应用项目招标，项目预算金额3643万元。

2022年6月，重庆市武隆区公安局“雪亮工程”等项目设备、网络租赁及运维服务（重新招标），项目预算金额13519万元。

2022年6月，河南省开封市城乡一体化示范区“雪亮工程”链路和智慧分析系统扩容项目招标，项目预算金额2509万元。

2022年6月，江苏省连云港市海州区“天网五期”（雪亮二期）建设标段一招标，项目最高限价金额2558万元。

2022年6月，连云港市海州区“天网五期”（雪亮二期）建设标段二招标，项目最高限价金额2515万元。

2022年6月，江苏省连云港市海州区“天网五期”（雪亮二期）建设标段三招标，项目最高限价金额1359万元。

2022年7月，山东省聊城市东昌府区雪亮工程（天网二期升级改造）招标，项目预算金额1247万元。

2022年7月，浙江省绍兴市公安局“雪亮工程”前端改造项目招标，项目预算金额1150万元。

2022年7月，江西省铅山县农村“雪亮工程”建设项目招标，项目预算金额1500万元。

2022年7月，江苏省响水县社会治安防控体系建设（三期）项目招标（标段一），预算金额1565万元。

2022年7月，江苏省响水县社会治安防控体系建设（三期）项目招标（标段二），预算金额3677万元。

2022年7月，江苏省响水县社会治安防控体系建设（三期）项目招标（标段三）预算金额23218万元。

2022年7月，福建省长汀县公安局“雪亮工程”第六期货物类采购项目招标，项目预算金额2165万元。

2022年7月，江苏省连云港经开区视频监控“增点补盲”设备采购与安装招标，项目预算金额2360万元。

2022年7月，内蒙古乌兰察布市公安局乌兰察布市雪亮工程招标，项目预算金额8562万元。

2022年7月，江苏省宿迁市宿豫区智慧感知网一期暨智慧感知“鹰视”工程招标，项目预算金额4940万元。

2022年7月，河北省“雪亮工程”升级改造项目招标，项目预算金额1099万元。

2022年7月，北京市顺义区“雪亮工程”公共安全视频监控系统统一运维项目运维服务招标，项目预算金额11488万元。

以上共23个项目，项目预算总金额超过10亿元，平均每个项目预算金额达4366万元。其中最大的项目预算金额达28460万元（三个标段合计）。

以上统计的仅仅是千万级以上项目，还不包括千万级以下项目。

千万级以下项目尽管单个项目体量不大，但由于项目众多，加在一起至少也有5亿-6亿元。

以此推算，两个月，“雪亮工程”项目预算总额约有15亿元左右，平均每月7.5亿元，全年约90亿元左右，甚至会超过100亿元。

“雪亮工程”全面下沉，融入市域社会治理现代化建设

许多人疑惑：“雪亮工程”不是已经结束了吗？怎么又在招标？其实，“雪亮工程”并没有结束。

“雪亮工程”已全面下沉，融入市域社会治理现代化建设。

从2015年9月九部委联合印发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用的若干意见》，开启“雪亮工程”建设序幕，到2016年确定首批“雪亮工程”建设示范城市，再到2020年基本完成“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用目标，“雪亮工程”建设历时五年多，圆满完成了预期目标。

许多人认为，2020年年底“雪亮工程”已经结束，所以就不再关注“雪亮工程”建设。

其实，“雪亮工程”并没有结束，而是融入了市域社会治理现代化建设中。

2019年12月，全国市域社会治理现代化工作会议在北京召开。会议提出，将通过创新社会治安防控体系，不断提高市域社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平，优化公共安全治理社会环境，着力解决影响社会安定的深层次问题。

会议的召开，标志着全国市域社会治理现代化试点工作正式启动并全面展开。

根据工作安排，2020年至2022年为第一期，2023年至2025年为第二期。

各地市可对标工作指引，预期在2022年可以实现目标的可以申报第一期，预期在2025年可以实现目标的可以申报第二期。

申报参加市域社会治理现代化试点地区达416个，包括副省级市（含计划单列市）和省会市、一般地市（新疆生产建设兵团师市、雄安新区等）、直辖市下辖区（县）等。

这预示着，2020年-2025年，全国将掀起市域社会治理现代化试点建设热潮。

市域社会治理现代化试点建设将成为推动我国安防产业发展的又一次重大机遇。所不同的是，“雪亮工程”的建设重点是县、乡、村，市域社会治理现代化试点建设试点的建设重点是地市。

“雪亮工程”将全面下沉，融入市域社会治理现代化建设。也就是说，“雪亮工程”将作为市域社会治理现代化建设的一部分，继续深入推进。

智能化是社会治理方式现代化的重要手段和技术支撑，是“智治”的主体内容。

“雪亮工程”是市域社会治理现代化建设的重要抓手，也是重要的技术支撑。

上述“雪亮工程”千万级以上项目，就是“雪亮工程”全面下沉融入市域社会治理现代化建设的“冰山一角”。

“雪亮工程”——安防行业“雪中炭”

始于2020年的新冠疫情，对经济和社会的影响正在显现，尤其是进入2022年以来，影响更是不断加深。

具体到安防行业，影响十分明显。2020年北京安博会因为疫情不得不暂停举办；2021年深圳安博会，因为疫情，延期两个月才举行；2021年，多家安防上市企业营收和利润下滑。进入2022年以来，许多地方安防展纷纷延期，2022北京安博会再次延期……

市域社会治理现代化建设下的“雪亮工程”，已经成为疫情之下安防行业的“雪中炭”。

2021年以来，笔者走访多家安防企业了解到，95%以上的企业都受到不同程度的影响，业绩下滑、利润下降。许多集成商和项目企业更是叫苦连天，一些企业反馈，由于疫情，许多政府项目推迟或暂停招标。

去年一年企业没中一个标，等于一年没开锅。企业只能靠做存量项目来维持运转和生存，有些甚至不得不采取裁员和减薪来共渡难关。

各地各级政府，积极为企业纾困，从政策、税收待方面给予企业尽可能的扶持，帮助企业走出困境。在疫情对行业影响不断加深的情况下，各地“雪亮工程”项目招标，对安防行业和企业来说，无疑是个大好消息。

“雪亮工程”的宗旨是“照亮城乡平安路”。现在，又意想不到地，照亮了安防的天空。因为，市域社会治理现代化建设下的“雪亮工程”，已经成为疫情之下安防行业的“雨中伞”、“雪中炭”。