“国资云”给数字化转型带来什么影响

近期，国资云成为市场上讨论的热点之一，国资方或更多承担资源整合、统一管理的角色，相应地国有企业可能将不直接采购第三方公有云平台的服务。其目标一是构建完善为国资国企数字化转型服务的关键信息化基础设施，二是推进形成合作共赢的国企数字化转型技术服务支撑能力，三是努力创造独具特色的国资大数据发展条件，四是扎实建筑自主可控的国资国企网络和数据安全防线。

天津《关于加快推进国企上云工作完善国资云建设体系建设的实施方案》

国资云进程加速

2019年6月，国资委组织召开《2019年国资国企在线监管建设工作方案》分批宣贯推进视频会议，会议强调，今年要在国资委和中央企业全面建成国资国企在线监管系统，逐步建立和完善横向到边、纵向到底的实时动态监管体系，构建国资监管动态化、协同化、智能化和可视化的新模式，切实转变出资人代表机构职能和履职方式、减轻企业负担、提高监管效能，促进国资监管与运营方式的现代化。

2020年8月21日，国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，就推动国有企业数字化转型做出全面部署，加快国有企业的数字转型包括基础设施、生产应用等。四川、重庆、浙江、天津基本已经落地国资云的基础设施平台。

目前各地政策落地方向各有不同，四川今年年初是由四川省国资委下属的四川能投联合四川电信公司来落实四川的国资云，使用了阿里云体系产品进行部署，发布以后服务于四川国资体系下的国有企业的基础建设。天津8月12号发布的方案通知要求加大力度推进，要求国资委下属企业在2022年9月30日前将部署在公有云平台上的系统迁移到天津市的国资云。据网上报道，天津在去年年底已经开始部署，由天津市全资的国资云子公司主导运营。

国资云对公有云市场的影响

据行业人士称，国资云的落地对公有云的头部厂商（如阿里、华为、腾讯等），会有一定影响但不会有很大冲击。据目前公开的市场资料看，阿里主要面向中小企业，国有企业份额不大；腾讯云的主要客户群体是游戏上下游的产业链；华为本身是卖硬件产品为主，有自己对应的自有客户群。因此国资云扩张发展对公有云市场影响不大。

海通计算机团队发布观点认为，“国资云”的消息可能反映出一些行业趋势：

1、政府私有云架构的重建。“国资云”的架构基本是私有云，对私有云部署产品的重新采购，这将是一次市场份额的重新划分，也将是私有云以及配套产品市场份额的集中。以前国企分别采购，现在如果是国资云统一采购，那么产品服务供应商的市场份额势必会集中。对数据中心的需求预计也会有新的变化；

2、核心数据的重要性。从滴滴事件、《数据安全法》9月1日正式实施等可以看出数据在当下的重要性。在AIOT时代，数据是资产已经成为不折不扣的事实。数据的存储、安全、可控将成为政府的一个重要课题，特别是关系到国计民生的重要行业和重要企业的数据。“国资云”可以是一种解决方案；

3、信创行业应用的开始。“国资云”要求等级保护二级以上，以及各类信创产品的配备。其实，这本质上是信创产品在行业化的应用。包括云服务、OA、网站、电子发票、电子档案、公车监管、统一认证、财务、HR、统一管理、上网行为管理、云安全、云桌面、云备份、银企直联、企业网盘、日志分析等。如果“国资云”推进顺利，对信创的行业应用的推进是重要力量。

国泰君安计算机团队指出，“国资云”的推广预示着党政及国企未来将坚持私有云技术路线。从四川等省市“国资云”平台的建设方式来看，未来党政及国企部门的业务系统上云将坚持私有云的技术路线，由此可能对未来国内云计算市场带来深远影响。

总结

我国目前云计算仅占国家支出的2.7%，而IT支出仅占GDP的1.4%。相比美国仍然有较大的差异（美国分别是11.4%与4.7%），可喜的是目前国内云计算增速较快，行业的平均增速有百分之三四十，而且市场空间较大，渗透较低，对于厂商而言是真正的红海市场。

“国资云”并非近期才有的概念，近年来国家一直有在启动，推进加强国资系统数据治理、强化国资国企监管能力、保障网络信息安全及数据安全、全面助推企业数字化转型。

（本文部分观点撷取自三思行研、国盛计算机、许戈财经相关报道）