「专家专栏」谈公共安防建设存在的问题

谈公共安防建设存在的问题

广州大学 古鹏

一、安全防范系统定义

安全防范系统是保障安全为目的建立起来的技术防范系统。是指以维护社会公共安全为目的，防入侵、防被盗、防破坏、放火、防暴和安全检查等措施。

二、安全防范的发展现状

当前，安全防范技术进入了云计算、大数据、互联网应用及移动互联体感交互技术突破的阶段，它鲜明地展示出新一代信息技术开放、融合、产品软化和服务等基本特征和趋势，产生了人的智慧参与可持续创新和面向服务的顶层设计等新理念。

安全防范的信息技术有以下四个基本特征：

（1）开放。它通过硬件的兼容和软件的开源来实现系统的互联、互操作和数据的交换。　　

（2）融合。融合实际上是科技发展的大趋势。技术融合特别是数据的融合是真正意义上的集成。

（3）软化。软化是指系统越来越软，越来越细，它改变了原来系统都是由专用设备所组成的系统。

（4）服务。服务通过人的智慧参与，可以实现系统的智能化。

安全防范技术发展过程中出彩的阶段，它正在进行过程中，就是云化。云是新一代信息基础的基本形态，那么安防云化，第一个主要表现是系统云化。云系统或者云架构是一种最合理、最简洁和最安全的架构，到了云架构就是云与端的结构。一个小设备摄像机、一个报警传感器是个端，一个大的中心有无数的设备和大量的显示也是一个端。其实云系统也是由实体设备组成，也可以看得到摸得着，只不过这些实体设备它可能是分布式配置的。第二个表现是产品的云端化。云端产品和端产品是有差别的。差别就在于云端产品可以从云中获得服务，产生新的功能，而端的产品是一个专用的产品，而云端产品是一个通用产品加软件构成的产品和设备。这里就叫做软件定义技术和产品。那么什么叫软件定义技术和产品？摄像机有多种多样的形式，这样的一些设备通常都有专用的摄像机来满足特定的一些需求。在新的技术环境下，可以把摄像机实现光电转换，产生图像信息，把它变成一个通用产品，通过给它装载的各种各样的应用软件来实现它，可以满足信息汇聚、智能处理、人脸识别、车牌识别、轨迹识别、信息关联、透雾、宽动态等要求，这就是软件定义技术、产品。

三、当前安防技术系统的特点

可以从以下四个方面来体现在工程实践上，或者是在系统里的表现出来。

(1)顶层设计架构。架构也即网络，也是新兴架构，但它是网络连接、IP连接、包交换，这就是差别。而在网络结构里边，最好的就是云架构，只有云架构才可以实现系统自主生成、自主成长、自如扩展、自如升级，并随着业务的扩展和深入，不断地产生增值的服务和功能。

(2)数据挖掘是目标。以大数据为例，数据源通常经过结构化处理，这个结构化处理是一个专用的名词，很多数据源属于结构化数据，它就要经过这样一个处理。但是还有很多非结构化数据，实际上并不能最后实现结构化。数据源经过相应的处理，把它存起来，这个存的位置或者存的功能叫做数据库。数据库可以完成查询、检索以及数据挖掘，因此一个数据的服务链或者价值链，由存储、检索和挖掘三个层次构成，可以帮着把数据存起来，帮着去检索，帮着去做数据的挖掘。而现在物联网的核心价值是大数据系统，因此现在再说物联网的时候，关键是要怎么通过系统来实现大数据的应用。

(3)创新亮点在场景。场景是技术应用的一个外界环境，它是实验技术本质能力的一个外部条件，或者技术可以适应的环境。智能系统设计和应用的时候，都要求有一个稍加限制的环境。要创造，或者选择能够实现新技术核心价值的场景，把它放在创新的重点。

(4)人工智能初有成效。深度学习导致了人工智能的大爆发，利用人工智能可以解决很多问题，但是还要正确的或者准确地理解人工智能技术的内涵，它可以实现的限度以及它所应用所需要的场景环境，很多东西并不是万能的，因此，还要回到人工智能的初心，把它作为安防系统或者自动化系统的一项基础技术。通过提高系统功能的自主性，动作的精准性和效率，以及决策的智能化水平。人工智能最基本的定义，是要让系统聪明一些，或者更加聪明一些。

四、当前安防技术系统建设存在的一些问题

（1）缺乏编制规范

1) 编制内容与结构混乱；

2) 立项、设计论证不详细明晰；

3) 不参照部省相关技术规范与要求；

4) 缺乏项目方案的编制与审核规范：指南、内容、格式、费用核算等；

5) 关于合同的细节考虑不足；

建议：加强管理力度，有关管理部门制定视频项目方案编制的相关规范要求；咨询公司建立公司的方案编制的规范，明确基本点与重点。

（2）临时拼凑

1) 没有完整调研、缺乏深入完整思考，领导要求，凭初步笼统的想法，临时拼凑，匆忙上马；

2) 底数不清、现状不明、政策领会不到位；

3) 目标定位笼统，缺乏具体化（如：任务、绩效）；建设、服务内容粗、欠明确合理；

建议：项目要提早准备，咨询公司调研分析、技术交流，内部反复讨论和论证，确保项目目标与内容的分解明确、合理。

（3）布点缺乏合理性

1) 视频、卡口的布点随意，和实际警务与安全布控实现脱节，不遵守相关原则与规范；

2) 不同时期建设的机位布点缺乏整体衔接，较多重复、不合理设置；

3) 设计对布点高度、角度、光照和环境条件缺乏明确要求；

建议：布点方案是项目基础，依据相关原则、规范和实战需求、目标，实地调研、统筹考虑、认真论证。

（4）技术方案缺乏针对性

1) 技术方案是教科书式泛泛理论描述，或某些产品介绍，缺乏面向实际需求的针对性技术路线与解决方案；

2) 技术方案与需求、预算内容脱节；

3) 不同时期建设的内容、体系衔接与边界不统一协调；

建议：技术方案是需求具体实现，需求确定技术路线和适当的技术方案——技术架构、设备、软件、产品选用，充分考虑和前期的扩展与衔接。

（5）体系与技术陈旧

1) 方案的主要技术和时代技术发展脱节，如云基础环境部署，资源扩展；

2) 智能算法不开放，应用实战的实效不理想；

3) 云数据存储、云能力支撑与安全边界；

4) 数据治理、数据开放共享、业务协同；

建议：要去调研交流学习，总结得失，咨询把关；厂商与实践相结合，开放算法，明确项目的基础环境条件，云与移动化、数据开放共享、业务协同、业务智能精准化是未来大方向。

（6）预算缺乏可信度

1) 项目预算不详细，粒度太粗；

2) 预算项和建设内容、技术方案不衔接对应，缺乏依据，如：网络设备、光模块、存储系统、软件模块与功能点等；

3) 设备与系统缺乏性能参数配置；

4) 图纸绘制标准与绘制不一。缺少依据、总体、类型、绘制缺少基本元素等；

建议：预算项与建设内容和技术表达一定严格对应；预算费用 有方案细节支撑；项目预算详细，通常粒度要小；对照标准、规范、依据，严格进行编写。

五、结束语

安全防范已经深入的各行种业的方方面面，它已经在居民小区、森林水库、危险物品、校园、重点企业、金融机构、文体娱乐场所、镇村机关单位、服务业、医疗卫生、其他行业、公共区域、边界、无线指挥建立监控网。基本满足了各部门、各警种在进行情报研判、指挥通信、侦查破案、治安防控、社会管理、反恐防暴、维稳处突、规范执法等工作；如，图侦技术已成为公安机关继刑事技术、行动技术、网侦技术之后的第四大侦查破案技术。这些都成为公安机关提升战斗力、把握治安主动权的强大助手。

综上所述，我们可以知道建设好安全有效的公共安全体系是多么重要！在建设中我们应该重视并改进不足，让系统更加完善！更有效！