“平安有我”成赣鄱儿女行动自觉

感恩奋进，十年平安路。10月10日，省委宣传部、省委政法委(省平安办)联合召开“江西这十年”系列主题新闻发布会(平安江西建设专题)，系统介绍十年来平安江西建设成效。

这十年，江西公众安全感从2012年的96.14%上升到2021年的98.53%，连续16年获评全国平安建设(综治工作)考评优秀省，成为全国最具安全感的省份之一；这十年，法治化营商环境持续优化，美丽中国“江西样板”有口皆碑，社会公共安全保障显著加强，依法治理能力和水平不断迈上新台阶，“平安有我”已成为广大赣鄱儿女的行动自觉。

◎文/新法治报记者龚少春

网格员用行动编织“安全网”(图/受访单位提供)

鄱阳湖区越冬候鸟80余万只

这十年，坚持统筹发展和安全，持续和谐稳定的社会环境，为全省经济社会高质量发展提供了坚实保障。

为积极优化法治化营商环境，有力服务和保障经济社会高质量发展，省委政法委相继出台法治服务保障全省高质量跨越式发展、依法保障和服务民营企业健康发展、打造一流法治化营商环境等方面的政策文件，如围绕江西内陆开放型经济试验区建设推动形成长江中游城市群司法协作机制，建立健全新领域新业态新应用知识产权司法保护机制等。2021年，全国工商联组织的“全国万家民营企业评营商环境”调查活动显示，江西法治环境位居全国第二。

在全面推行重大决策社会稳定风险评估机制基础上，2012年至2021年，全省共对23884件重大决策事项开展了社会稳定风险评估；健全风险防范和化解制度机制，妥善解决群众急难愁盼问题，切实维护群众合法权益。

生态环境安全保护获得提质增效。2016年，省委政法委牵头建设省级涉水执法联勤指挥中心，建成“陆、海、空”立体化、智能化巡查防控体系，全力保护鄱阳湖水域平安稳定、生态安全；2021年年底，鄱阳湖区越冬候鸟数量已达133种80余万只，江豚成为美丽江西的一张新名片；2020年，省委政法委推动鄱阳湖区联谊联防联治机制在延续17年的基础上，横向由鄱阳湖区的12个县(市、区)再拓展到沿长江的4个县(市、区)，纵向延伸到乡、村两级，汇聚起“共抓长江大保护、不搞大开发”的强大合力。

扫黑除恶群众满意度高达98.79%

十年来，全省治安案件、刑事立案、命案数量分别下降了13.18%、11.57%、51.89%，社会治安形势持续向好。

2018年至2020年，在为期三年的扫黑除恶专项斗争中，全省共打掉涉黑恶组织1218个，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件3984件，取消村“两委”换届候选人资格人数9621名，整顿提升软弱涣散村党组织4192个，我省扫黑除恶专项斗争综合绩效位列全国第三，省扫黑除恶专项斗争领导小组和省扫黑办分别荣获全国先进单位一等奖。自2021年常态化开展扫黑除恶专项斗争以来，全省新打掉涉黑涉恶组织67个，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件316件。2021年，省扫黑除恶专项斗争领导小组及省扫黑办分别再次荣获全国先进单位一等奖，全省扫黑除恶群众满意度高达98.79%。

在打击整治养老诈骗专项行动中，全省共立案侦办养老诈骗犯罪案件1291起，破获1196起，抓获犯罪嫌疑人1871名，战果是过去五年总和的5倍，为群众挽回损失12亿余元。为有效遏制电信网络诈骗犯罪高发势头，全省组建了省、市、县三级反信息网络诈骗中心，深入推进“断卡”“断流”等专项行动。

十年来，全省共破获毒品刑事案件29020起，抓获涉毒犯罪嫌疑人33681名，缴获各类毒品15344.9千克。2021年，全省平均污水毒情指数同比下降52.14%。我省缉毒执法工作成效连续7年进入全国第一方阵。

已建成10238个智能安防小区

十年来，全省较大交通事故起数下降53.19%，较大安全生产事故下降67.74%，最大限度保障了人民群众生命财产安全。

以雪亮工程为牵引，省委政法委会同省住建厅、省公安厅深入推进智能安防小区建设。截至目前，全省已建成10238个，建成比例达83.8%，已建成小区基本实现了“零发案”。

全省市、县两级全部建立起装备精良的特巡警队伍，健全落实联合巡逻机制，推进公安特巡警正规化建设，在维稳处突、街面巡逻防控等方面发挥了“拳头”作用。

建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，近三年来，全省未发生一起重大安全生产事故。

矛盾化解成功率99.76%

当前，全省矛盾纠纷化解成功率已由2012年的95.8%提升到2021年的99.76%，“医闹”“校闹”等突出问题基本得到遏制，全省社会呈现生机勃勃又井然有序的和谐稳定局面。

为实现依法化解矛盾纠纷质效双升，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建矛盾纠纷多元化解体系，将大量矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。2021年，《江西省矛盾纠纷多元化解条例》颁布实施，标志着我省矛盾纠纷化解工作全面步入法治化轨道。

近年来，全省组织开展“平安医院”创评活动，2014年颁布实施了《江西省医疗纠纷预防和处理条例》，对第三方调解组织的法律地位等作出明确规定，对以闹取利问题坚决依法打击，2021年全省医疗纠纷总量比2012年下降40.9%。

2015年颁布实施《江西省学校学生安全事故预防和处理条例》，推动此类问题进一步得到依法解决。近两年来，全省未发生一起“校闹”事件。

全省每个设区市都建立了专门学校，累计教育矫治3000余人，转化率超90%。十年来，全省未成年人犯罪率下降了5.52%。

230余万平安志愿者活跃在一线

在2021年召开的平安中国建设表彰大会上，我省有4个设区市、6个县(区)分别被评为平安中国建设示范市、示范县，5个集体、5名个人分别被评为先进集体、先进个人，我省受到表彰的单位和个人总数位居全国第三。

自2020年3月开始，我省全面推开市域社会治理现代化试点工作。三年来，社会治理理念、体制机制、工作布局、治理方式不断创新，市域化解政治安全风险、社会矛盾风险、社会治安风险、公共安全风险的能力不断提升，市域正在成为矛盾风险化解地、终结地，形成了一批在全国可复制可推广的试点经验。

截至目前，全省已建成省、市、县、乡、村五级综治中心23234个，配备网格员71258名，实现了城乡网格全覆盖，推动民生民安事项融合解决。

十年来，平安建设内生动力得到不断激发。乐平“帮帮团”等一批群众自治组织，以及230余万名平安志愿者、617万名法律明白人活跃在平安江西建设一线。