智慧城市万亿级蓝海赛道机遇何在？

工商业的发展，为人类居住历史增添了 " 城市 " 这一全新的选项。从春秋战国时期的 " 货市 "，到 13 世纪地中海沿岸星罗棋布的都市，风格迥异的城市为身处不同时代的居民提供了栖居之地。仅在中国，城市就以不到 6% 的土地面积，维持着近一半人口的日常生活。

迈入 21 世纪，昔日的 " 设计 " 不再成为描摹城市的唯一要素，2014 年，《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》正式出台，意味着智慧城市成为我国城市发展的全新模式。从以政府为主导的 " 智慧 " 概念导入期，到信息技术全面应用、城镇化加速的试点探索期，再到数据大脑驱动的统筹推进期，以及到如今平台赋能、资源共享的 " 数字孪生城市 "，理念的升级、场景的落地、技术的进步、生态的构建，种种新动能，已然成为驱动城市进化的新引擎。

一方面，中国智慧成熟的数量快速增长。据德勤相关报告统计，截至 2018 年底，国内试点智慧城市数占全世界智慧城市数超 50%；另一方面，智慧城市相关智慧经济板块江花胜火。据中国智慧城市工作委员会数据显示，至 2022 年，预计中国智慧城市市场规模达到 25 万亿元，较 2016 年翻 20 倍。

一手事关民生，一手描绘产业未来，智慧城市的建设，正让城市变得充满动力，让服务变得触手可得；大数据技术的应用，犹如智慧城市的神经脉络，保障了城市智慧的顺利运行，贯穿了城市过去，描绘了城市未来的模样。

我们不禁要问：如今中国城市智慧进化到了何种程度？有哪些产业与智慧城市最密切相关？有哪些区域的变化，堪称 " 天翻地覆 "？今天，我们尝试走入大数据一探究竟，从错综复杂的数字血管出发，抵达城市的心脏，以城市数字化沉淀的痕迹为明证，寻找城市被 " 点亮 " 的今天与未来。

从网络理政到交通通信迭代，900+ 城市 " 智见 " 卓越，各有特色

" 所有的企业都难逃一死，所有的城市都近乎不朽。" 作家凯文 · 凯利在他的书中，如是说。

城市代表着时代的精神。它能历经岁月不倒。但是，这也暴露出今天 " 智慧城市 " 落地的过程中最大的焦虑：数字在云上，而城市的格局在地面。城市向智慧进化的真正关键，在于正确认知城市的发展需求、发展特点，并以技术与之匹配。

那么，在开启 " 智慧城市 " 试点的十年间，中国是如何解题的？

要了解这一点，我们或可从天眼查最新发布的《2022 中国智慧城市建设发展洞察报告》（以下简称《报告》）窥见趋势。自 2015 年起，" 新型智慧城市 " 成为城市发展的重要概念；2019 年统计数据，中国试点 " 智慧城市 " 达 789 个；截至 2020 年 12 月，中国提出以 " 智慧城市 " 作为发展蓝图的城市已有 900 余个。

更重要的是，这些城市在发展中展现出了 " 千城千面 " 的状态，在战略、技术创新、社区、民生、政务管理、人文旅游等多个方面，涌现一大批既具备独特 " 智谋 "、又具备发展个性的城市样本。

北京，全国较早提出智慧城市场景应用目标的城市之一。2021 年 3 月，北京发布《北京市 " 十四五 " 时期智慧城市发展行动纲要》指出，到 2025 年，北京的全域场景应用智慧化水平大幅跃升，将建设成为全球新型智慧城市的标杆。

新基建推进城市产业运营模式发展，成为北京的一大亮点。北京市车云一体化生态系统已经进入 "3.0" 建设阶段。以自动驾驶为例，今天，当你走在北京市亦庄经济开发区，可以利用 " 智路 OS" 打到无人驾驶出租车。除了实现车路云一体化信号覆盖和继续扩大应用区域面积，政策监管创新、产业链谋划都是北京在自动驾驶领域深耕的 " 题中之义 "。

如今，新基建全面升级成为上海构建智慧城市的基石。据天眼查数据显示，截至 2021 年末，上海累计建设超 5.4 万个 5G 室外基站、14 万个室内小站；除此以外，与 2020 年同期相比，上海市 5G 用户数增长 40%，实现全市域 5G 网络基本覆盖，在智能制造、健康医疗、智慧教育等十大领域累计推进 700 余项 5G 应用项目。

西部重镇成都，在智慧城市建设中走出了高速发展之路。据天眼查数据显示，截至 2022 年 1 月，四川已建成 5G 基站超过 6.6 万个，规模位居我国西部城市第一。近七年来，成都市智慧城市相关新增注册企业复合增长率达 39%，覆盖大数据、云计算、人工智能、物联网等行业。

以大数据为依托，" 城市大脑 " 也为民生赋能。据统计，截至目前，成都市政务服务事项 " 全程网办 " 高达 82.7%，80% 以上基层医疗卫生机构实现了远程诊疗。拧动 " 智慧 " 的金钥匙，" 天府之国 "，正变得更加宜居、更加包容。

5 年复合增长率达 62.7%，技术优势在专利申请中兑现

近年来，国家对于智慧城市发展的政策支持不断加码。" 智慧城市 " 已实现从概念提出到理论实践的重要递进。智慧城市的建设依赖于 5G、人工智能、云计算、物联网、工业互联网等新一代信息技术及其应用，吸引众多相关技术型企业加入其中。

专利布局作为助推产业高质量发展、提前布局的重要途径，已成为参与竞争的重要战略选择。透视智慧城市领域发明专利、专利企业的分布，我们或许可以一睹当下智慧城市的 " 含金量 "，与智慧城市相关技术 " 浪潮 " 的方向。

天眼查数据显示，2017-2021 年，智慧城市相关专利信息数量复合增长率达 62.7%，专利数据与市场规模数量，与智慧城市发展阶段呈现正相关。2017 年以来，我国对智慧城市发展做出一系列战略部署，形成了 " 以人为核心、以服务为导向，提前规划布局 " 的发展路径，有效提振了智慧城市相关企业的发展信心。

各地 " 智慧城市 " 的发展进程，也与其整体布局有关。从智慧城市相关企业总体数量上看，广东、湖南位居全国第一、二位，安徽、山东、江苏位列前五。据《互联网周刊》公布的 "2021 智慧城市案例 TOP 10"，湖南长沙 " 城市超级大脑 " 高居第四位；广东广州、安徽合肥、山东青岛等城市，对 " 智慧城市 " 做出了较早规划。

科创板企业是我国科技创新的 " 先锋队 "，具有创新活力突出、发展潜力大等特点。利用天眼查科创板企业搜索功能不难发现，近年来，随着科创板企业在城市、政务领域，数字化、智能化等领域均发展迅速，2016-2022 年智慧城市市场规模逐年上涨。

据统计，位于广东惠州的九联科技申报专利超过 500 项；位于福建厦门的罗普特、江苏张家港的新点软件专利信息均超过 200 项，涉及智慧交通、智慧医疗、智慧电力、智慧水务、智慧物流等多个智慧城市细分领域，足见智慧城市发展的紧迫性和趋势性。

从智慧交通到智慧办公，智慧产业正受百亿级资本青睐

《中国数字经济发展报告（2022 年）》显示，2021 年我国数字经济规模达到 45.5 万亿元，占 GDP 比重 39.8%。

如今，智慧城市已成为数字经济的主要载体。产业与城市发展融合，在智慧城管、智慧交通、智慧园区、智慧物流、智慧办公多领域开花结果。

城市管理包含市容市貌、城市卫生、城市秩序等方面，是城市容积扩大中的难点所在。" 智慧城管 " 作为配合 " 城市数据大脑 " 建设的重要数据平台，以 " 互联网 + 政务 " 的方式致力于在城市管理中实现 " 感知、分析、服务、指挥、监察 ' 五位一体’ " 的功能，突破了 " 信息孤岛 " 和信息滞后性难题。

株洲市智慧城管平台采用数据采集、数据分析、数据治理模式，将全市划分成 152 个责任网格，配备了 155 名信息采集协管员和 35 名坐席员，每日信息采集协管员自行处置轻微案卷 800 余条，有力提效城市信息管理水平。2021 年以来，深入开展城管 " 微服务 " 实践活动，采取 " 线上 + 线下 "24 小时 " 不打烊 " 的服务模式，畅通便民服务 " 最后一公里 "。

在一座现代城市里，产业园区容纳了城市的前沿产业。据相关数据显示，中国各类产业园区数量已达 2.5 万个，并正在成为中国经济转型升级和创新发展的主力。

园区面对政府端、企业端、园区端以及用户端四大服务主体，如何一揽子洞察、解决各方痛点，成为智慧园区的发展立足点。实施全局智慧规划、搭建系统招商数据库、建立共享智慧园区、融合智慧产业和智慧服务，正成为发展趋势。IDC 指出，2019 年中国智慧园区的数字化投资超过 1600 亿元。未来三年，其复合增长率将超过 20%。

智慧城市在各产业的落地，也吸引着资本的目光。天眼查数据显示，2020 年 -2021 年，智慧交通领域相关专利从 300 余项上升到了 500 余项；2019-2021 年，智慧交通行业融资金额逐年上升，2021 年融资金额已超过 180 亿元。与此相关的智慧物流市场规模也呈高速增长状态，2021 年中国智慧物流市场规模达 6477 亿元，同比增长 10.9%。

在智慧办公领域，从 2017-2021 年智慧办公新增注册企业数量来看，2021 年新增注册企业数量达到 9200 余家，5 年内最高，市场蕴含巨大潜力。

利用大数据探路，成为政企寻找 " 价值 " 的共同选择

科技改变未来，智慧点亮城市。智慧城市正在构建城市发展 " 新形态 "。

既为大势所趋，对于企业、政府机构而言，如何在智慧城市的 " 大潮 " 中看见产业应用、城市功能的真正机遇，并提前做好准备？如何让市民更好地融入城市，享用城市 " 智慧 "？针对两种路径，我们给出两个不同的建议：

其一，增强政府、产业方的数据洞察与应用能力。

以智慧园区的构建与良性运作为例。当下，中国经济正在进入转型升级的关键时期，地方政府主导的产业园区建设步伐持续加快。

伴随着高速发展，园区建设的问题也涌现出来。园区 " 孤岛化 "，信息共创、共享难；服务主体对目标产业、产业带和企业的认知不深，无法高效招商引资，" 筑巢引凤 " 难；园区运营方对入驻企业或潜在合作企业的需求缺乏洞察，难以服务到位。

面对这些问题，利用天眼查等平台了解目标行业、园区相关企业动态，协助园区企业治理；紧扣当地产业发展及园区运营发展特征，筛选优质企业，搭建园区系统招商数据库，实现智慧招商、高效招商、精准招商。

同时，还可利用天眼查数据搭建风险防控模型，关联辖区内企业风险信息，对历史遗漏的企业经营风险、司法风险、企业失信、工商风险、商誉风险等信息维度补全，形成一站式企业风险管理。

其二，提升市民的 " 智慧 " 参与度。

智慧城市，其 " 智 " 必务于人也。我们期待一出门，就能通过 5G 便捷地打上车，安全到达目的地；我们期待以最快捷的方式找到停车位；我们期待云上政务、远程医疗，让生活充满安全感。

市民如何融入 " 云 " 上的这座城？这有赖于各地打造新基建，让每一个智慧场景都可用、好用；智慧城市相关企业打造数据服务功能，让市民通过手机轻轻点击，即可了解城市的方方面面。

有人说，智慧城市 " 没有建设完成时，只有建设进行时 "。2022 年，预计超过 25 万亿元的中国智慧城市市场规模，只是一个 " 开端 "：未来，将有更多垂直领域应用从人与人的连接，覆盖到人与万物的互联；万物互联场景下，智慧城市的交互性也将迈上新台阶，各要素之间形成互动新生态。

在智慧城市的赋能下，城市治理理念、治理模式将持续创新，城市功能也将不断完善；经济治理、社会治理、城市治理统筹推进、有机衔接的治理体系，将日臻完善。智慧城市建设本身不是终点，城市之下的美好生活，才是民心所盼，才是题中之义。