《新型智慧城市评价指标》首次修订，万亿级蓝海赛道如何领跑？

近日，《新型智慧城市评价标准》(以下简称“新《评价标准》”)经市场监管总局(标准委)批准发布，将于2023年5月1日起正式实施，这是该标准自2016年底正式实施后的首次修订。新《评价标准》明确了新型智慧城市重点建设内容及发展方向，并以评价工作为抓手，使智慧城市的最佳实践得以固化，为其他城市的智慧化建设提供指导。

智慧城市建设涉及方方面面，其中数字基础设施建设是重中之重。企业作为在数字化转型发展过程中起着运转与活跃整个数字化的有机体，是智慧城市建设的得力帮手。依托智能化转型积累，联想集团已基于新IT技术架构，发展成为中国数字经济领域的领军企业，并在技术与社会层面，不断丰富智慧城市发展内涵，推动智慧城市迈入3.0+时代。

智慧城市评价指标首次修订

据悉，2016年底正式实施的《新型智慧城市评价指标》，以8项一级指标、21项二级指标、54项二级指标分项，成为衡量智慧城市建设的基准。而近期修订的新《评价标准》，规定了面向地级及以上城市的新型智慧城市评价指标体系、指标说明和指标权重，共包含9项一级指标、29项二级指标、62项二级指标分项，对智慧城市建设的评价标准做出了进一步完善。

有业内人士认为，新《评价标准》以评促建，将促进智慧城市建设经验的共享和推广，及时发现不同地区、不同层级、不同规模智慧城市建设的优秀案例、实践经验和共性问题，总结提炼一批可复制、可推广的最佳实践。

《人民日报》在近期发布的时评文章中也提到，推进城市智慧化转型发展，是提升城市管理水平和运行效率、增强城市安全韧性的必然要求，是补齐城市公共服务短板、提升市民生活品质的重要举措，也是促进产业升级、培育新的经济增长点的有效路径。

目前，推进城市智慧化转型发展已具备有利条件和技术支撑。截至今年6月，我国千兆光网具备覆盖超过4亿户家庭的能力，已累计建成开通5G基站185.4万个，所有地级市全面建成光网城市。另据中国智慧城市工作委员会公布的数据显示，预计2022年中国智慧城市市场规模达到25万亿元，较2016年翻20倍。

然而，智慧城市这一万亿级蓝海赛道，在发展过程中也面临着不少挑战。如何打通跨部门、跨层级的数据壁垒和信息孤岛，实现融合共享，避免平台重复建设;如何整合政府与市场资源，推动多元主体发挥各自优势、协同联动等问题亟需解决。

“联想模式”打造“智城”标杆

相关标准的出台与不断更新，为智慧城市建设构建了强大的制度保障。除此之外，作为智慧城市建设的重要推动力，以企业为主体的数字化转型也在持续推进中。

据埃森哲发布的《2022企业数字化转型指数》显示，面对复杂多变的环境，企业投资更为审慎，但领军企业仍然坚定转型，转型成效显著的中国企业的比例已从2018年的7%提升至今年的17%。

埃森哲分析指出，坚定转型战略的领军企业呈现出四大差异化特征：追求自我变更，兼顾多方价值的使命驱动;敏锐识别需求，交付创新解决方案的人本体验;准确判断外部变化，优化资源配置的韧性运营;架构先进，技术应用与业务有机结合的技术底座。

国内数字化领军企业的转型实践，也印证了上述分析的合理性。据悉，在腾讯的助力下，武汉已搭建起以“武汉城市大脑+六大智慧应用+二十多个应用场景+市民码标准”为主体的智慧城市架构;百度智能云以综合得分第一，成功中标成都市数字城市运营管理有限公司2022年第八批软硬件设备采购项目，助力智慧蓉城建设。

腾讯与百度等企业在智慧城市建设上的努力，是平台型企业加码数字经济发展的缩影。此外，同时具备强大软硬件实力支撑，并从技术与社会层面赋能城市数字化发展的硬核科技企业，如华为、联想集团，在智慧城市建设方面走得更快。

以联想集团为例。今年5月，联想集团发布《2022智慧城市白皮书》，并推出行业首个新型绿色智慧城市方案，通过新IT重构绿色新型智慧城市的价值，实现了中国智慧城市从智慧城市1.0、2.0、3.0到3.0+的跃迁，标志中国智慧城市发展正式迈入以新IT+绿色能源为主线的3.0+时代。

具体而言，联想绿色智城解决方案包括“一个平台”、“两大架构”。“一个平台”即城市级数字孪生平台。基于自身多年在AI、大数据等技术上的积累，联想集团利用数字孪生技术开发了城市运营管理中台，构成了推进新型智慧城市建设的核心部分。“两大架构”指采用双技术架构，包括“端-边-云-网-智”新IT智能技术架构，及“源网荷储控”绿色能源架构，二者在PaaS层的各个技术实施层交汇融合。

随着智慧城市开启竞速模式，联想集团基于新IT优势，在技术和社会等层面，持续扩大智慧城市建设的范围，不断丰富智慧城市内涵。一方面，联想更强调依靠新一代信息技术，以增加配套的全程服务帮助技术落地，其中“新IT技术+全程服务”是智慧城市的新抓手。另一方面，随着新时代智慧城市建设要求实现城市经济转型发展、生态环境保护、居民的智能服务相统一，“普惠民生+生态和谐”成为智慧城市建设的新目标。

在“北京颐和园智慧旅游”项目中，联想集团通过构建数字化平台，广泛应用大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术，在为游客提供优质智慧游园体验的同时，利用数字化技术保护皇家园林的文物，让古文物在新时代释放更大的历史与文化价值。经过评选，该项目荣获2022年IDC亚太区智慧城市大奖。

在北京延庆，联想集团建设了“北京延庆能源互联网绿色云计算中心”，打造智慧城市“底座”，为延庆大数据处理、能源控制中心、能源交易中心、能源云建设等提供重要支撑，并为当地后续发展智慧城市、智慧交通、智慧政务、智慧园区等提供算力支持。

智慧城市建设是一项长期的系统工程，不仅需要强大的技术底座支撑，更需要与时俱进的生态发展理念指引。联想集团作为走在中国数字化转型前沿的企业，已基于新IT技术架构沉淀了雄厚的技术实力，并在不断深入的数字化转型过程中，持续积累实践经验，加速新型智慧城市的发展。