铭记嘱托 忠诚担当｜以“智慧+”警务 让城市从“治理”到“智理”

西安市公安局高新分局搭乘“互联网+科技强警”东风，探索“智慧+”警务模式，让社区变为城市从“治理”到“智理”的活力单元，打造出智慧安防小区西安样板，全力提升城市智慧化水平和群众生活幸福指数。

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社区警务室

成一站式户政窗口

“我要带外孙参加足球比赛，但户口本落在鄠邑区老家，没有户口本报不了名，现在回去取又来不及……”今年4月，在西安市高新区缤纷南郡小区，准备带外孙参加足球比赛的余大姐，拨通了社区民警王肇成的电话。

接到电话后，王肇成告诉她缤纷南郡警务室开通了户籍业务，“足不出小区”就可以办理各类相关事项。余大姐听后立刻带着外孙来到警务室，用了不到10分钟，就补领了户口本。原本急哭的孩子，脸上也露出了灿烂的笑容。

缤纷南郡小区常住人口近1.3万。该小区成立的安防服务警务室，不仅是智慧社区安全防控平台，还依托新型户政一体化设备，以科技解放警力、打造群众家门口的户籍服务窗口，实现户政业务社区化。

走进该警务室，身份证拍照一体机、户政业务智慧柜台、临时身份证制证机、智慧安防平台系统等便民利民智慧设备一览无余。户口登记迁移、新生儿落户、居住证办理等各项以前要到派出所户籍室才能办理的业务，如今在警务室都能一站式便捷办理。

为深入推进“智慧+”警务模式，该小区5个大门处安装了26个闸机，每个闸机都配备了视频新技术平板。同时，该小区还配备高空抛物监测设施等，以防意外事故发生。此外，小区还在群众救助、矛盾预警、独居老人安全预警等方面进行了多方探索。

据悉，该小区智慧服务设施已累计服务群众超过3万人次。

以智慧方案

实现社区“无人”管理

缤纷南郡小区只是高新区“智慧+”警务模式的一个缩影。

家住高新区枫林绿洲的李女士，被盗走数千元现金和一台笔记本电脑。令她意想不到的是，她才刚报警没多久，这名盗窃嫌疑人就迅速落网。原来嫌疑人刚一进入小区，就被小区的智慧安防平台盯上，并锁定为可疑人员。受害人一报案，民警根据智慧安防平台提供的线索，迅速确定侦察方向，精准开展抓捕工作，嫌疑人很快就落网。

今年6月16日，枫林绿洲小区的一位77岁老人，打算去银行转账，对某养老院进行投资。但她还没出小区，就被民警给拦下了。原来是社区民警李宇在当天接到居民求助，该居民反映她母亲不听劝阻，带着身份证、银行卡强行离家，要投资一个所谓国外的养老院项目，很可能是遇到了养老诈骗。李宇利用智慧安防平台提供的相关信息，经过有效分析和判断，第一时间赶到老人身边。在对老人进行了两个多小时劝导后，老人终于恍然大悟，明白自己险些上当受骗。

2019年，枫林绿洲社区成为全国首家智慧平安社区。该社区由多家知名科技企业提供技术支撑，努力实现社区“无人”管理。

“智慧社区建成后，社区内盗窃类案件已基本实现零发案。”李宇说，“此外，借助智慧安防平台可以高效完成侦破、防控、救助等重要工作。今年4月，我们就曾借助平台迅速发现了与家人争吵后躲藏在小区绿化带里的学生。”

打造智慧安防小区“样板工程”

甘家寨作为高新区大型城中村之一，人流量日均达3万人。这两年，该村实现视频监控覆盖，并建成多项智慧警务设施，治安状况大有改观。

今年10月6日，甘家寨村发生一起案件。民警到达现场后，一位60多岁的老人瘫坐在地，一口咬定对方将其打倒。但年轻小伙声称没有动手，双方各执一词。民警利用村里的智慧设施多方调查，发现老人将小伙门牙打掉，但小伙始终未还手。面对铁证，老人无话可说，也受到了应有的处罚。

公安高新分局户政大队副大队长张永明介绍，作为空间开放的甘家寨村，在投入“智慧+”警务模式以前，遇到此类案件要大费周章才能搞清原委，现在则是非对错一目了然。

近年来，公安高新分局以建设智慧安防平台为抓手，实践“智慧+”警务模式。目前，高新区已建成智慧安防小区、村居120余个，“高新分局智慧安防平台”覆盖人口30余万人。“智慧安防小区”建设成果曾在全省公安派出所工作会议上得到展示，并在全省推广。

“在大数据时代，传统防控手段很难适应时代需求。”公安高新分局党委书记、局长张立波表示，“因此，我们按照‘高水平超前谋划、大数据后台支撑、高标准设计建设’思路，大力推进智慧安防小区建设，最大限度优化治安防控机制、最大程度释放警力，倾力打造全市乃至全省智慧安防小区‘样板工程’。”

科技强警

护航“平安高新”

除了打造智慧安防小区“样板工程”，公安高新分局“智慧+”警务模式还有着更为广泛的内涵。

该局建立“1+N”作战模式，联合西安电子科技大学研发“西电联合反诈预警实验平台”，全力遏制电信网络诈骗犯罪案件高发态势。今年以来，分局共反诈止付2300余笔，涉及金额达3亿余元。并提供破案线索1200余条。

公安高新分局法制大队民警王战上介绍，高新区13个派出所目前全部完成了档案室升级改造，“智慧法制”各个系统也正式开通使用。包括执法记录仪音视频、涉案财务登记、案卷管理、办案区登记等内容都已实现信息实时采录。通过“智慧法制预警系统”实现了下发预警信息；通过“办案区入区登记系统”可以有效规避办案风险；通过“案卷管理模块”可以避免案卷丢失、失泄密等问题；通过“警情视频管理模块”可以还原出警现场、规范执法行为。

此外，公安高新分局还构建其科技防控网，实现巡逻防控全天候、无缝隙覆盖。近三年，高新区街面“两抢”案件接报警数逐年下降。

以智慧警务增添平安“景色”，以为民服务履行职责使命。公安高新分局将继续把平安建设作为和谐之基，践行以人民为中心理念，搭乘“互联网+科技强警”东风，敢于突破、勇于创新，探索“科技强基层、信息强基础”的公安基层基础管理之路，为“平安高新”保驾护航。