与数字共生、与场景共鸣︱城市可持续运营发展“旷日持久战”

地球上，42亿人共同生活在城市区域。故而，关注经济增长与安全保障，可持续性运营发展，增强协调性与可变性，保持竞争力和适应力，是城市在满足衣食住行外的新职能。

运营与发展商业落地实质 以人为本，驱动数字转型

与国家倡导的“高质量发展”同步，如果与可持续发展与运营视角来看数字城市，其内涵与之前谈到的数字孪生下的城市治理，和而不同。

其建设理念与思路出发点是以人民为中心，融合新时代的各项技术成果，形成融合共享，万物互联的新型智慧城市。

围绕城市规划、建设、管理、服务，树立全生命周期管理，以需求牵引为根本，以数据融通为核心，以共建共造为重点，以协同开放为导向，科学务实地融合应用新一代科学技术，加快城市改革创新步伐，实现信息全城感知、数据全域联通、成果全民分享、创新全员参与、安全全面保障，助力城市增长合理化、城市治理现代化、城市服务个性化、城市环境宜居化，走一条虚实融合、绿色低碳、多元参与的新型智慧城市发展道路。

进而，涉及到诸多场景，比如：数字政府、数字企业、数字社区、数字家庭等子系统，其实质是城市的数字化、信息化和虚拟化。数字城市提供给公众和企业的将不仅是虚拟的用户界面,以实现所谓的“数字生存”，更重要的是它将辅助政府制定城市管理的综合决策，如城市规划，市政运作，社区管理和紧急事故响应等，实现城市的综合管理和可持续发展。

以人为本，以数字技术做品质服务，就是数字城市在走可持续发展与运营之路上的快速路径。为此，其攻坚之地有三个建设内容：

一是信息基础设施，包括高速宽带网络计算机服务系统和网络交换系统。

二是数据，特别是空间数据。因为人类生活和生产的信息有80%与空间数据有关。海量数据是数字城市运行的基本元素，离开数据，信息基础设施就成为虚有其表的空架子。

三是人,管理数字城市和使用数字城市的人。建设高度发达的城市数字神经系统和数字文明将从根本上变革城市的生活、工作和交流方式协调人类与环境的关系，推动社会进步。

数字城市作为人类城市的崭新形态，它本身就是城市可持续发展与运营的一个阶段性现象。在这一进程中，数据为王。我国数据资源本身就足够丰富，但要用于可持续发展与运营，数据需要价值化，也就是为场景解决问题，创造生机，以促进全要素生产率提升。可以看见，这几年的新基建与信创发展成果显著。

其一，信息基础设施建设完善。宽带用户普及率不断提高，全球最大的光纤和移动宽带网络已经建成，累计开通的196.8万个5G基站中，中低频设频率资源总量位居世界前列，互联网协议第六版(IPv6)活跃用户数达到6.97亿。

其二，融合基础设施建设获得有力支撑。5G网络逐步融合生产生活，社会服务各重直行业，高效连接远程医疗，电子商务等创新应用，在新场景下催生一系列融合模式和创新业态。

以上这些，为数字城市的可持续发展与运营，创造可行的先天条件，一切待播种、开垦荒。

运营发展的共生之时与共生之道

如今AI时代，数智创未来，有一个商业共识是，让数字技术用普惠的方式落地服务大众消费，让场景可循环、可运营为用户带来持续的效益，这就是共生之道。

简而言之，就是如何让场景快速落地产生价值。这看似简单，要实现就是万里长征，稳扎稳打。一步一个脚印践行以数智技术为基础、从应用场景切入、聚焦价值转化的新型智慧城市数字化运营模式，能让城市数据更好地服务于政府、公众、企业，推动智慧城市精细、高效、可持续发展。

如果时间的意义非凡，一定是在某一历史节点，有政策驱动与市场突变。2023年《数字中国建设整体布局规划》出台，未来十年，关于城市的数字猜想与指导意见，均纳入此处。挖掘其背后关于可持续发展与运营的巨大商机，对于安防行业，又是一片待掘金的“蓝海”。

以安防做熟知的业务来看，对于一座城的精细管理，是改变传统城市管理模式是基于行政体系、机构、职能划分和区划来进行管理，对城市管理和服务都有着独立的管理者，存在着城市管理和服务信息孤岛、服务标准低、效率慢等问题。然而数字城市建设则不断打破这些局限，通过物联网、区块链、大数据等技术手段将城市资源、城市服务、环境指标等数据信息进行共享，并且实现全员网格化管理、跨部门联控等业务模式，从而实现城市资源的高品质化、智能化。

数字城市的建设模式更注重系统化、集成化，通过数字化手段将市政、市容、人文等多维度信息进行跨系统的整合和联合管理，达到数字城市运转和管理的目的。

任一建设都非一劳永逸，一招鲜吃遍天的日子早就过去。场景不断叠加与需求千变万化。打破行业壁垒，让可持续发展与运营能持久走下去，路途的坎坷依然不小，阻力仍在。

首先，数字城市建设存在产业去垃圾化、产业难度过高、兴建过程复杂等问题；其次，数字城市建设需要充分考虑到普及成本、隐私安全等问题。尤其是隐私安全问题，数字城市建设面临网络攻击、数据泄露和其他安全风险，必须加强风险防范和防护措施，保证数据信息的安全和保密；再次，数字城市建设还面临着基础设施互通、服务标准化、数据共享等方面的挑战；最后，重设施、轻应用，重建设、轻运营。在过往的智慧城市建设中，我国一、二线及部分三线城市信息基础设施建设较完善，城市数据服务基础较好。

然而，精细化的价值运营是下一步工作重点，需要形成以一网通办、一网统管为代表的服务管治体系。部分三线以下及县域城市，未来则面临信息基础设施建设、数据服务体系构建、价值运营等多重任务。

可持续发展与运营，之于一个城市，那是千百行业交织的共同话题，所以针对以上阻力，抛开标准与产业集中度，以及数据安全问题，来分析对于轻应用、轻运营有何解决之道。

构建城市数字化运营体系的“五要素”，即：数智技术是底座、应用场景是载体、商业模式是动能、组织机制是保障、生态合作是纽带。基于这“五要素”，新时期继续深化数字城市建设，推进长效运营，实现可持续发展的路径有很多，正如“条条大路通罗马”一般。

同时，可参考的样本也有很多，比如之前的平安城市、智慧城市建设，大同小异，基本还是转变观念，规划先行，构建长效运营生态，因地制宜、自我造血等等。

正因为是一个运营与发展的话题，还是老生常谈行业产业链，这就是生态的雏形。在上游端主要为图像传感器厂商、光学镜头厂商、芯片厂商、算法公司等；中游主要为安防设备厂商，负责匹配上游组件和下游需求，提供整体的产品和方案。

随着产业规模的发展，中游部分大规模厂商也逐渐涉及下游集成、销售、工程和运营业务，形成具有全产业链优势或尾部产业链优势的龙头厂商；下游主要为具有项目资源且技术壁垒较低的销售渠道商、项目集成商、工程建设服务商和运营服务商，负责安防产品的销售和整体项目集成与运营；终端应用领域落地到数字城市的每一处。

这一群体，是数字城市可持续发展与运营的主力军，他们与中游的研发制造企业虽然业务指向都是为用户创在可持续发展与运营的最快路径，但中游端主要是讲技术理论产品化，而下游是将更多的运营服务具象化。

与数字共生、与场景共鸣。总之，城市这一偌大的舞台，主角陆续粉墨登场，星光依旧灿烂。