保税区发布行动方案 打造全国一流低空产业聚集区和低空经济发展先行区 助力低空经济加速“起飞

昨日（8月22日），天津港保税区举办主题为“逐梦新质 低空启航”的低空经济日活动。活动中，《天津港保税区推进低空经济高质量发展行动方案》（以下简称《方案》）正式发布，12个重点项目集中签约，低空体系场景验证重点实验室揭牌。

聚焦直升机、无人机、新型航空器

明确五项重点任务

根据《方案》，天津港保税区将立足滨海新区，强化津滨联动，突出京津冀协同，坚持创新驱动、市场引领、统筹布局、特色发展的原则，聚焦直升机、无人机、新型航空器，围绕低空制造、低空运营、低空保障、低空服务，加快构建低空经济产业体系，努力打造全国一流低空产业聚集区和低空经济发展先行区。

《方案》提出了两个阶段性目标：到2027年，保税区低空经济发展要素和基础条件基本完备，培育出一批具有核心竞争力、带动作用强的骨干企业，形成具有较强竞争力的特色产业集群；到2030年，基本建成较为完善的低空经济体系，培育形成创新引领、要素富集、空间集约的低空经济产业集群，成为推动高质量持续发展的重要力量。

《方案》明确了保税区在发展低空经济方面的五项重点任务。

一是增强科技创新能力。依托京津两地教育和科研优势，提升民用直升机、无人机、新型航空器领域新技术、新产品研发能力，建立科技成果孵化平台，孵化转化一批创新成果、产品和技术。

二是壮大低空产业规模。围绕低空航空器的整机制造、维修改装、核心部件配套、低空服务业等全产业链环节，加快产业聚集。

三是完善基础设施建设。加快建立低空经济基础设施运营平台，构建数字化低空运行环境，推动实现设施网、空联网、航路网、服务网的“四网合一”。

四是拓展低空应用场景。结合保税区三区两港、津滨双城、京津冀协同等区位特点，在物流配送、低空旅游、城市通勤、应急保障、医疗服务等方面，不断探索“低空+”应用场景，以多元化的应用场景推动产业快速发展。

五是优化低空产业生态。充分利用低空空域资源，结合实际需求，合理划设航路航线，保障低空飞行有序安全。推动适航审定创新，支持满足条件的企业获取型号合格证和生产许可证，与民航部门研究建立低空航空器适航审定中心，争取新政策、新标准先行先试，并发挥示范作用向全国推广。加强与京津冀其他区域联动，共同谋划和建设统一标准的基础设施，共同完善和拓展更大范围的应用场景，同时发挥好保税区的产业承接优势，形成“北京技术输出+保税区技术验证、服务应用以及产业化”的协同发展模式。

“7月底，保税区空港、临港区域无人机空域使用范围实现扩增，其中，空港空域范围由3.5平方公里扩大至39平方公里，临港空域范围由20.3平方公里扩大至165.3平方公里。今后，空港区域将重点布局无人机、新型航空器等研发与生产，临港区域将重点进行飞行测试、验证，并根据企业需求挖掘应用场景等。”天津港保税区党委常委、管委会副主任赵学森说，“我们将坚持科技创新和产业创新一起抓，坚持场景应用和要素保障相融合，全力支持通用航空和低空经济企业发展壮大。”

12个重点项目集中签约

拓宽多场景应用示范

活动中，12个低空经济重点项目现场签约，涵盖民用直升机、无人机、低空服务等多个领域。

其中，天津港保税区管委会与中国直升机设计研究所、天津直升机有限责任公司、中国民用机场协会、天津航大雄英航空工程有限公司、中国航空器拥有者及驾驶员协会5家单位分别签署合作框架协议，合作内容包括共建中国直升机技术成果研发孵化和产业化基地、民用直升机综合发展平台、Mi-171系列直升机大修基地，以及推动建立“一个总部、三个中心”、完善低空经济产业基础设施。

天津天保控股有限公司与首都机场临空发展集团有限公司签署合作框架协议，共同打造低空经济试飞服务基地。天津天保建设发展有限公司与天津航大雄英航空工程有限公司签署合作协议，共同建设低空经济产业园。

此外，天津临港产城建设发展集团有限公司与天津数智华云科技有限公司、天津天航智远科技有限公司分别签署合作框架协议，计划研发制造新一代太阳能动力新能源航空器，研发飞艇等近地空间飞行器，共同搭建以港口专业服务为特色的临港低空经济服务场景。

中国交通运输协会交通运输信创实验室与天津航链数字科技有限公司签署合作框架协议，共同运营中国交通运输协会交通运输信创实验室，构建低空经济生态圈。天津直升机有限责任公司与河北建新集团签署合作协议，共建天津直升机试飞保障基地。天津航空产业开发有限公司与天津东进航空科技有限公司签署战略合作协议，共同建设低空经济基础设施，提升低空飞行服务保障水平。

参加此次签约的天津航大雄英航空工程有限公司董事长孙连春接受采访时表示，保税区低空产业优势明显，配套企业聚集，为直升机整机维修、改装提供了很好的技术支撑。“签约后，我们将继续加大在津投入，紧盯低空产业发展和军民融合两个方向，一方面，在进口直升机国产化替代方面加大研发投入，解决卡脖子问题；另一方面，继续扩大生产，把维修、改装等技术服务向广度、深度拓展，打造亚洲最大的Mi-171系列直升机维修中心。”他说。

同日，设在中国直升机设计研究所的低空体系场景验证重点实验室正式揭牌。该实验室将聚焦通用、共性、基础研究和应用，服务于国家大体系建设以及低空飞行器全流程、全业务领域的研发和运营支持。

近年来，保税区将低空经济作为新质生产力发展的重要方向，目前，已初步形成涵盖总装、部附件生产、运营、维修、贸易、会展、服务等领域的低空经济全产业链，在物流配送、岸线巡检、城市通勤、应急保障、医疗服务等领域实现了多样化的低空应用场景。下一步，保税区将依托现有航空产业基础和综合优势，拓宽多场景应用示范，推动区域产业链向高端化、智能化、绿色化转型升级，加速低空经济高质量发展。