为深化全球公共安全治理贡献中国智慧

9月8日至10日，全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会将在江苏省连云港市举行，大会主论坛和12场分论坛共邀请122个国家、地区和国际组织的执法部门代表、知名专家学者共2100余名中外嘉宾，围绕“变局下的合作共赢：打造全球公共安全共同体”的年度主题深入交流、共商大计、共话未来。

建设一个更加安全的世界，是各国人民的强烈愿望，是世界各国的共同责任，更是时代前进发展的正确方向。全球公共安全合作论坛（连云港）源于中国、属于世界，截至目前，论坛已连续举办两届大会，特别在2023年论坛大会上，来自世界各国的嘉宾齐聚一堂，阐述了完善全球公共安全治理的理念主张，提出了践行全球安全倡议的务实举措。

一年来，各国公共安全领域的多方力量通过论坛这个国际交流大平台，不断深化理念沟通、加强政策交流、达成重要共识，合力打造共商共建共享的全球公共安全合作架构，为推动全球公共安全治理体系向更加公平、合理、高效的方向发展作出了积极贡献。

展现担当作为 共建合作网络

持续构建全方位、多层次、宽领域合作机制

2023年9月，全球公共安全合作论坛（连云港）2023年大会上，中方提出公共安全领域的务实举措，为深化全球公共安全领域交流合作留下浓墨重彩的一笔。

对标看齐，与国家战略同步；同频共振，与大国外交同行。

一年来，中方积极践行习近平主席提出的全球安全倡议，坚持“共同、综合、合作、可持续”的安全观，高举“合作、创新、法治、共赢”旗帜，不断深化公共安全领域交流合作，积极参与全球公共安全治理，以主动担当的实际行动持续为深化全球公共安全治理贡献智慧和力量。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。

充分发挥高层互访的引领作用，通过出访、接待来访、互致信函等方式，与有关国家执法部门就深化打击跨国犯罪、追逃追赃、海外利益保护等领域务实合作达成一系列共识，持续构建全方位、多层次、宽领域的合作机制，以打造责任共同体的使命担当共建公共安全合作网络。

积极参与联合国框架下的双多边机制，发挥上海合作组织、金砖合作、“中国+中亚五国”和全球公共安全合作论坛（连云港）等机制平台作用，大力宣介、积极践行全球安全倡议，提出一系列安全治理新理念新主张，获得相关国家执法部门和有关国际组织广泛认可。截至目前，中国警方已与100余个国家和地区执法部门建立了务实高效的合作关系。

友谊之河，静水流深。2023年，中方以实际行动搭建高端对话平台、打造安全协作网络，为构建更加紧密的安全命运共同体贡献更大力量。

携手应对挑战 共享合作成果

积极参与全球公共安全治理取得累累硕果

剑指电诈，通过警务执法合作，缅甸执法部门一次性向中国警方移交白所成等10名缅北重大犯罪嫌疑人，截至目前已累计抓获缅北涉诈犯罪嫌疑人5万余名；

万里猎狐，随着涉嫌组织、领导传销活动罪的特大经济犯罪嫌疑人张某某从泰国成功引渡回国，“猎狐2024”专项行动取得又一重大战果；

……

近年来，中国警方持续加大与世界各国执法部门的合作力度，开展了一系列打击跨国犯罪联合行动，成功抓获一大批重要犯罪嫌疑人。

世上没有绝对安全的世外桃源，人类命运始终休戚与共，在全球性公共安全威胁面前，没有一个国家可以独善其身。

如今，百年变局加速演进，各种传统和非传统安全问题日益凸显，中国始终呼吁世界各国携手应对挑战，以打造利益共同体的价值追求共享公共安全合作成果。

保持严打高压态势！针对电信网络诈骗、跨境赌博、经济犯罪、毒品犯罪等突出跨国犯罪以及发生在境外的绑架、杀人、涉黑涉恶等恶性犯罪，中国警方与有关国家执法部门切实加强务实合作——

与老挝、柬埔寨、泰国等国家执法部门开展联合严打跨国犯罪专项行动，严惩各类跨国犯罪；

持续开展湄公河流域“平安航道”联合扫毒行动，共同打击跨国毒品犯罪，始终务实推动禁毒国际合作；

筑牢国门边境安全屏障，中国移民管理机构积极与“东盟与中日韩”国家对口部门保持密切沟通协作，常态化开展口岸边境管控、打击跨境犯罪等方面合作；

深度参与全球知识产权保护治理，持续参与国际刑警组织框架下打击假药犯罪“盘古”行动、打击食品犯罪“奥普森”行动等联合行动，有效应对跨国侵权假冒犯罪问题……

一次次雷厉风行的联合行动，一个个紧密配合的执法合作，累累硕果背后，是中国警方积极参与全球公共安全治理的有力行动，是全球警方联手剿灭跨国犯罪的坚定决心。

单者易折，众则难摧。安全利益始终是你中有我、我中有你。在一次次执法合作中，中国警方始终高悬法律利剑，与执法伙伴共享成果，努力为各国人民创造持久的安全稳定环境——

2023年12月，中国警方向韩国警方移交了“江南学院路毒品饮料敲诈勒索案”韩国籍主犯李某某；2024年7月10日，应美国执法部门请求，中国警方向美国国务院外交安全局移交了在美涉嫌性侵儿童犯罪的美籍红通逃犯斯科特。

在禁毒、非法移民遣返、追逃、打击跨国犯罪等领域，中国警方积极参与，为各国执法伙伴提供有力支撑。

分享成就经验 共商合作大计

共同迈向持久和平、普遍安全的美好明天

“中方愿与世界各国分享公共安全治理经验，支持论坛日常建设、建立全球执法培训体系、开展预防和打击各类跨国犯罪的区域和全球行动”“为深化全球公共安全治理贡献智慧和力量，共同迈向持久和平、普遍安全的美好明天”……

在全球公共安全合作论坛（连云港）2023年大会上，中方主旨发言表明鲜明态度、展现责任担当，在会场内外引发强烈共鸣。大会还通过了《“公共安全”概念文件》《深化合作共护全球公共安全倡议》《全球公共安全指数研究共识》等文件，形成了《数据安全共识》《全球公共安全领域“未来卓越人才培养计划”行动倡议》《人工智能领域新型犯罪治理》等丰硕成果，向国际社会提供了符合时代特征的公共安全产品。

共话安全形势，共享安全理念，共商安全对策。积极分享“法治中国”“平安中国”建设成就经验的背后，是中国警方为推动全球安全治理作出的持续努力。

一年来，中国警方不断搭建平台、汇集资源，以执法能力提升交流为契机，不断搭起对外合作的桥梁——

依托优势资源，为各国执法部门举办多期执法培训项目、分享执法经验，持续加强执法能力建设合作；

深化中老铁路安保合作，巩固与塞尔维亚、克罗地亚警务联巡机制，扎实开展中欧班列执法安全合作，以共同安全保障共同发展；

积极举办东盟与中日韩移民管理政策高级别研讨会，形成《中华人民共和国国家移民管理局关于地区移民治理的倡议》等重要成果，提出地区移民治理的“中国方案”。

一年来，中国警方坚持“合作促安全、安全保发展”理念，主动承担执法领域国际责任，用主动担当的实际行动展现负责任大国的形象——

中国首支赴联合国中非任务区维和警队奔赴中非开启维和任务，中国第十支赴联合国南苏丹任务区维和警队出征……中国警察以正义、专业、文明、自信的形象走向国际维和前线舞台，有力维护了地区安全与稳定；

不断加强同有关国家海外利益保护合作机制建设，签署相关合作文件，建立联络热线、明确合作程序，中国警方全力协调外国执法部门依法强化对我海外机构、人员和利益的保护。

让合作的蛋糕越做越大，让安全的力量越聚越强。

志合者不以山海为远。如今，全球公共安全合作的时针又一次指向“连云港时刻”，在论坛2024年大会召开之际，站在新的起点，中国警方将继续秉持全球安全倡议的理念与原则，同各国警方携手并肩、共同努力，为了“使世界更安全”的目标而努力奋斗。

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