浙江临海：创新推出“电子身份证”应用着力打造“免证速办”便民服务新生态

从繁琐的证件材料，到一张身份证办事，再到零证件办事，台州临海推出的“免证速办”开启了民生办事领域新格局。

10月24日下午，临海市举行新闻发布会，介绍“免证速办”工作，并就媒体和公众关心的问题答记者问。

作为2024年度台州市政府民生实事项目，临海市围绕全社会领域“免证速办”的目标，在全省率先打造了政务、金融、通信等领域基于身份证电子化应用的多跨场景，以政务窗口“零证件办事”引领政务服务现代化先行。

来了就能办，让政务服务更舒心

“真是太高效、太便捷了！”前不久，在临海市政务服务中心大厅不动产窗口，市民张华夫妇拿着新办的房产证感慨道，“今天想给老房子加上我的名字，谁知道我老公忘了带结婚证，以为办不成了，没想到工作人员告诉我‘人来了就能办’，直接帮我们当场办理，太不可思议了！”

“不动产权登记”快速办理

从“问清楚跑一次”到“来了就能办”的迭代跨越，“免证速办”刷新了大家对政务办理的认知。临海市以“公安+”理念推动电子身份证认证体系应用推广，贯通数据、一“证”通联，线上贯通临海全市所有42个政务部门，覆盖与群众生产生活密切相关的户籍登记（迁移）、驾驶证补换证、婚姻登记、公积金办理等828项应用场景。

“免证速办”助力市场监管“营业执照”快速办理

据统计，2023年临海全市仅政务服务领域需要使用身份证151万人次。为此，临海研发了“免证速办”程序，通过扫“浙江省电子身份证”或输入“名字+居民身份证号码”任意一种方式即可完成实人核验，授信调取个人电子信息实现免证速办，群众平均办事时间缩短至8分钟，应用上线以来已服务群众7.9万人次。

不来也能办，让委托办理更安心

“以前企业委托我来办理特种行业许可证业务，需要先找到我们老板拿到授权书，再携带我和老板的身份证，才能进行委托办理。要是他在外出差，那就麻烦了！”经常为办理委托业务而烦恼的台州林昇酒店管理有限公司员工尹先生感叹道。

针对群众委托代办需求，临海在“免证速办”程序中，嵌入“委托办”功能。该模块上线后，尹先生的烦恼得以排解。群众可线上发起“点对点”委托，委派指定的办事人员代为办理，同时，代办人员在办事过程中无需携带任何证件和材料，只需出示标明委托事项、委托时间等信息的“身份证加注件”即可快速完成事项办理。

“‘委托办’既保障授权行为的真实、有效，又方便市民办事，还大大提高了窗口办件效率，最重要的是它有效杜绝了超授权使用的风险，护卫企业商业交易安全，保障委托人的权益。”临海公安政务服务（出入境）大队大队长邵潇潇说。

哪里都能办，让社会服务更贴心

“快速与便捷是我来临海旅游最大的感受，现在没带身份证也能直接办理入住，很方便。”10月3日，准备下榻临海喜来登酒店的自驾旅客小吕在办理入住时发现忘带身份证，正当其为难之时，酒店前台工作人员告诉小吕，在临海，旅客即使忘带身份证，只要通过“电子身份证”验证本人信息，便可办理入住。

“免证速办”助力宾馆、酒店快速登记

为了让“免证速办”程序多层次、全方位地向社会化领域延伸输出，临海积极探索社会组织参与提供电子证照服务模式，已成功连接医院、景区、酒店、学校、通信等35个社会服务场景。

“不需要排长队检票了，只要扫一下电子身份证即可，太酷了。”现如今，在临海多个旅游景点，外地游客线上购票后，只需在入口处核验一下，即可进入景区畅游，很好地解决了游客因粗心丢失门票或证件造成的困扰。

“免证速办”助力府城5A景区快速通行

此外，临海还开发了“孕检免带证”场景，从建档、产检、出生医学证明核发到办理孩子户口、医保、市民卡等环节，提供一站式服务，已在全省卫健妇幼领域推广。不断向金融、交通领域拓展，已在68个临海农商银行服务网点进行测试应用，并不断完善电子身份证的叠加应用，关联亲属关系，全息展示家庭成员关系树，提升电子身份证社会认可度。

目前，临海市250家旅馆、45家网吧、32家图书馆、23家医院、22家移动网点均已贯通“免证速办”程序，实现免证住宿、免证就医、免证访问等功能的全方位运用。